Законодательство Российской Федерации

"Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме" (Зарегистрирован 16.05.2024 № 78179)

Компания является специализированным застройщиком, на текущей момент рассматриваем реализацию в будущем нового проекта строительства гостиничного комплекса (гостиничные номера/апартаменты).

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Департамента налоговой политики Минфина России №03-07-11/18924 от 04.03.2024, в котором рассмотрен вопрос применения НДС при предоставлении органом местного самоуправления прав ограниченного пользования земельным участком (сервитута), а также прав на размещение объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

"О внесении изменений в форму градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г. № 741/пр" (Зарегистрирован 20.05.2024 № 78202)

"Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов"

С 1 сентября 2024 г. признается утратившим силу перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

« Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 112 "Об утверждении Правил подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, а также подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения"

Законодатель приравнивает меры по охране выявленных ОКН к мерам по охране уже существующих ОКН, внесённых в соответствующий реестр. Если на территории выявленных ОКН проводятся хозяйственные, строительные, мелиоративные работы, значит, на земельном участке, на территории ОКН и на земельном участке, прилегающем к территории ОКН, должны быть приняты меры по сохранности ОКН. Кроме того, запрещено сносить те объекты, которые обладают признаками ОКН, однако в их отношении не подано заявление о включении в реестр ОКН, то есть не относящиеся в выявленным ОКН. Ранее в законе отсутствовал запрет на снос таких объектов. Таким образом, со вступлением поправок в силу застройщикам необходимо будет анализировать, обладает ли тот или иной объект, который планируется снести, признаками ОКН. Представителям строительной отрасли, работающими с ОКН, рекомендуем ознакомится с полным текстом закона и содержащимися в нём ограничениями, чтобы заранее быть готовым к новым требованиям законодательства.

Какие сети попали под закон о «линейной амнистии» Закон о «линейной амнистии» совершенствует механизмы оформления прав на использование земельных участков (ЗУ), занятых линейными объектами. При внесении данного законопроекта в Госдуму депутаты указывали, что в настоящее время остаются неоформленными права примерно на 720 тыс. км линейных объектов из-за отсутствия на них правоустанавливающих документов. Поэтому принятие данного закона направлено на создание механизмов для оформления прав на линейные объекты, созданные до 2000-х годов. Бесхозяйность таких линейных объектов, по сути, угрожает их сохранности, а значит, угрожает процессу оказания жилищно-коммунальных услуг населению, отмечают авторы документа. Принятый закон устанавливает возможность аренды ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов для размещения объектов Единой системы газоснабжения организацией, являющейся собственником такой системы, в том числе в случае если земельный участок предназначен для осуществления пользования недрами. Уточняются цели установления публичного сервитута, который будет устанавливаться для оказания услуг связи, прокладки, переустройства, переноса инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог. Указанный публичный сервитут может быть установлен до 01.01.2025 на основании ходатайства субъекта естественной монополии для эксплуатации используемого им линейного объекта в вышеуказанных сферах. При этом предоставление правоустанавливающих документов на указанный линейный объект не требуется. Указанные положения применяются в отношении линейных объектов, созданных до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ. В срок до 01.01.2025 года документом, являющимся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на линейный объект, используемый субъектом естественной монополии, является декларация о таком объекте недвижимости. Конкретизируются полномочия органов, принимающих решение об установлении публичного сервитута, а также перечень документов, обосновывающих необходимость его установления. Определяются особенности выявления правообладателей ЗУ в целях установления публичного сервитута, дополняются права и обязанности его обладателя. 430-ФЗ вступает в силу с 15 августа текущего года.

Как изменился порядок внесения изменений в документы территориального планирования 438-ФЗ вносит изменения в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) и ряд федеральных законов, которые уточняют процедуры установления и изменения границ населенных пунктов, территориальных зон и внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В частности, ГрК РФ дополняется положениями, устанавливающими возможность внесения в документы территориального планирования муниципального образования (МО) изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов (НП) в связи с устранением пересечения границ НП с границами земельных участков (ЗУ) без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний. Устранение пересечения границ населенных пунктов, территориальных зон с границами ЗУ может осуществляться без согласования с органом государственной власти субъекта РФ (ОГВС РФ) и органами местного самоуправления МО на территории субъекта РФ на основании решения соответствующего органа ОГВС РФ. Предусматривается, что орган государственной власти или местного самоуправления, утвердивший документ территориального планирования МО и установивший границы НП вносит изменения, связанные с устранением выявленного пересечения границ НП. Затем схемы территориального планирования муниципального района и генерального плана городского округа должны быть опубликованы на официальном сайте, в информационной системе территориального планирования или на региональном портале государственных и муниципальных услуг. В ЗК РФ вносятся изменения, дающие возможность образования ЗУ, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, если образование участка происходит в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов. Не является препятствием для образования ЗУ наличие пересечения границ ЗУ с границами зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), территорий, в отношении которых устанавливается публичный сервитут, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий (ООПТ), особых экономических зон (ОЭЗ), охотничьих угодий, территорий опережающего развития (ТОР), зон территориального развития в РФ, игорных зон. К ним также относятся территории, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд, Байкальская природная территория и ее экологические зоны. Росреестр наделяется полномочием по исправлению (устранению) реестровых ошибок в местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на ЗУ. Выявленное Росреестром пересечение границ населенных пунктов, территориальных зон с границами ЗУ, предназначенного для размещения линейного объекта (занятого линейным объектом), или с границами ЗУ, если границы таких ЗУ согласно сведениям ЕГРН пересекаются между собой, не является препятствием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов, территориальных зон. В случае если при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов и границ территориальных зон органом регистрации прав выявлено пересечение таких границ с границами ЗУ, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН, орган регистрации прав вносит в реестр границ описание местоположения границ НП, территориальных зон, в том числе изменения в описание их местоположения в целях приведения этих сведений в соответствие с содержащимся в ЕГРН описанием местоположения границ ЗУ. При этом орган регистрации прав вправе вносить такие изменения, если более 50% площади указанного ЗУ находится соответственно в границах или за границами определенного населенного пункта, определенной территориальной зоны. В указанном случае Росреестр направляет предложения об изменении описания местоположения границ НП в орган государственной власти или орган местного самоуправления, утвердившие документ территориального планирования МО или правила землепользования и застройки (ПЗЗ) и установившие границы населенного пункта, территориальной зоны соответственно. Такие же предложения направляются в личный кабинет или по адресу электронной почты правообладателю ЗУ, территориальных зон в целях приведения этих сведений в соответствие с содержащейся в ЕГРН иноформацией. Правообладателю ЗУ, с границами которого выявлено пересечение, также направляется информация о категории земель, к которой будет отнесен его ЗУ, и (или) о территориальной зоне, в которой его ЗУ будет расположен. 438-ФЗ вступает в силу с 01.02.2024.

На портале правовой информации опубликован Федеральный закон №276-ФЗ от 24.06.2023 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Новый перечень документов для безопасности зданий и сооружений, применяемых на добровольной основе

Сравнительная таблица изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 г. № 963 «О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Вышеуказанная информация также размещена на официальном сайте НОПРИЗ по ссылке: https://www.nopriz.ru/news/?ID=33411

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №857 от 29.05.2023 «Об утверждении требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и Правил согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства».

В первую очередь постановлением смягчаются требования к заёмщикам. В частности, с 20 до 15% снижается минимальная доля собственных средств инвесторов по проектам, которые будут одобрены в течение 2024 года. При этом доля участия «ВЭБ.РФ» в финансировании таких проектов будет составлять до 25%, остальную сумму нужно занять у банков. Аналогичное решение было принято в прошлом году и распространялось на проекты, одобренные в 2022–2023 годах. Во-вторых, у инвесторов теперь появится возможность заменять кредитное финансирование «ВЭБ.РФ» на предоставление поручительств от госкорпорации. Таким образом, участники программы станут более свободны в выборе кредитной организации и условий кредитования. В-третьих, предприниматели смогут реализовывать инвестиционный проект на базе уже действующих компаний – без образования дополнительных юридических лиц. Решение будет действовать на постоянной основе, а не в качестве временной антикризисной меры, как это было ранее. Кроме того, в рамках программы за счёт вложений «ВЭБ.РФ» и банков будут созданы фонды акционерного капитала, которые смогут предоставлять на инвестпроекты недостающие финансы – от 5 до 10% их стоимости.

Правительство России опубликовало итоги развития нормативно-правового регулирования строительной отрасли за 2022 год.

Росреестр подготовил очередной перечень изменений в нормативной базе

На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России №929/пр от 02.11.2022 «Об утверждении требований к формату документов, используемых при осуществлении регионального государственного строительного надзора и составляемых в электронной форме».